Начало » ГЛАВНЫЙ » Клуб истории и фортификации » подстанция в Керро
| Re: суд обязал Комкульт признать 49 дотов объектами культурного наследия [сообщение #193318 является ответом на сообщение #193305] |
ср, 25 апреля 2018 14:49   |
|
|
https://vsevgorsud--lo.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=64721345&delo_id=1540005&new=0&text_number=1
Дело №а-2553/18 02 марта 2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
Всеволожский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Береза С.В.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, к Комитету по культуре <адрес> об обязании произвести действия,
УСТАНОВИЛ:
Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратился в суд с административным иском к Комитету по культуре <адрес>, в обоснование административных исковых требований указав, что Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по информации, опубликованной на сайте «47 Ньюс» под названием «<адрес> оцепили радиоактивные ДОТы» по вопросу превышения радиационного фона во <адрес> на территории долговременных огневых точек (далее ДОТ).
ДД.ММ.ГГГГ природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов профильных контролирующих органов осуществлен выезд на территорию размещения ДОТов с целью проверки вышеуказанной информации. Установлено, что названные ДОТы являются объектами сооружения Карельского укрепрайона 1928-1932 гг.
Проведены осмотры четырех ДОТов, из них: два ДОТа на территории СНТ «Марс» <адрес> - радиационный фон не превышен; ДОТ вблизи СНТ «Кордон» Агалатовского сельского поселения Всеволожского муниципального района - радиационный фон превышен, силами Всеволожского лесничества - филиал ЛОГКУ «Ленобллес» осуществлена блокировка входа в ДОТ (электрической сваркой запаяна металлическая дверь на воде в ДОТ), территория оцеплена сигнальной лентой, установлен предупреждающий аншлаг; ДОТ вблизи СНТ «Марьино» Куйвозовского сельского поселения Всеволожского муниципального района <адрес> - радиационный фон превышен, силами Всеволожского лесничества - филиал ЛОГКУ «Ленобллес» осуществлена блокировка входа в ДОТ (электрической сваркой запаяна металлическая дверь на воде в ДОТ), территория оцеплена сигнальной лентой, установлен предупреждающий аншлаг.
Специалистами Федерального медико-биологического агентства и АО «ЭКОМЕТ-С» осуществлены измерения на предмет уровня радиационного загрязнения и гамма - излучения внутри вышеуказанных ДОТов, по результатом которого установлено, что мощность дозы гаммы - излучения и радиационного загрязнения значительно превышает допустимые значения.
Согласно информации, представленной филиалом ЛОГКУ «Ленобллес» - Всеволожского лесничества на территории Всеволожского лесничества обнаружено 49 объектов Карельского укрепрайона 1928-1932 гг.
Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ №.015, представленной администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрация не располагает сведениями о количестве и координатах местоположения ДОТов в границах Всеволожского муниципального района. Согласно информации ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, информация о количестве ДОТов, расположенных на территории <адрес> ТУ <адрес> отсутствует.
На основании пункта 3.12 Положения о комитете по культуре <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о комитете по культуре <адрес>» к полномочиям комитета относится, в том числе государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения.
На основании приказа комитета по культуре <адрес> от 01.12.2015№ «Об утверждении Перечня выявленных объектов культурного наследия» три ДОТа в 82 квартале Меднозаводского лесничества, близ карьера и ДОТ, расположенный юго-западнее оз.Лемболовское в 400 м. восточнее пересечения <адрес> и дороги Керро-Лаппелово в 100 м. к северу от дороги Керро-<адрес> внесены в перечень выявленных объектов культурного наследия. Вместе с тем, 49 объектов КАУРа, расположенных на территории <адрес> в настоящее время не учтены как объекты культурного наследия, а фактически брошены на территории <адрес>. Контроль за вышеуказанными объектами отсутствует. В связи с чем прокурор просит суд:
- обязать комитет по культуре <адрес>включить объекты сооружения Карельского укрепрайона 1928-1932 гг.: АПК № № в перечень выявленных объектов культурного наследия <адрес>.
В настоящее судебное заседание прокурор явился, просил суд удовлетворить заявленные административные исковые требования.
Представитель заинтересованного лица администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> в судебное заседание явилась, поддержав заявленные административные исковые требования.
Представитель административного ответчика, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, представил письменный отзыв, в котором просит суд отказать в заявленных административных исковых требований.
Представитель заинтересованного лица ЛОГКУ «Ленобллес», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, представил письменный отзыв, в котором просит суд удовлетворить административные исковые требования.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дала в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст. 150,226 КАС РФ.
Выслушав мнение сторон, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Материалами дела установлено, что в Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ вх.№г/с-77-17 поступила статья, с сайта 47news.ru «<адрес> оцепили радиоактивные ДОТы», согласно резолюции, на которой решено организовать проверку и принять меры.
Как усматривается из ответа ЛОГКУ «ЛЕНОБЛЛЕС» от ДД.ММ.ГГГГ №, ответа Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ответа ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № спорные ДОТы не учтены в ЛОГКУ «ЛЕНОБЛЛЕС», в Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, а также не поставлены на кадастровый учет.
В соответствии с ответом Федерального медико-биологического агентства территориального отдела по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по Предписанию Территориального отдела Межрегионального управления № ФМБА России № от ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки по информации о превышении радиационного фона во <адрес> на территории ДОТов установлено, что: мощность дозы гамма-излучения, измеренная на прилегающей в ДОТам № и № территории, находится на уровне естественного радиационного фонда; мощность дозы гамма-излучения, измеренная в помещениях ДОТов № и № не соответствует требованиям п. 5.3.2. СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Нормы радиационной безопасности», а именно: превышает максимальное фоновое значения на открытой местности более, чем на 0.2 мкЗв/час; радиационное загрязнение альфа активными радионуклидами поверхностей, измеренное в ДОТах № и №, а именно придельных планок, покрытых содержащей радиоактивные вещества краской, и непосредственно поверхностей ДОТов (пол, уступок) превышает допустимое значение (0.04 Бк/см2), установленное п. 3.11.2 СП 2.6./1.2612-10 «основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности». Данные выводы основаны на экспертном заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного ФГБУЗ ЦГиЭ № ФМБА России, протоколе радиологических измерений № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУЗ ЦГиЭ № ФМБА России, протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУЗ ЦГиЭ № ФМБА России, экспертном заключении № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУЗ ЦГиЭ № ФМБА России.
ДОТ - это долговремнная огневая (оборонительная) точка - отдельное малое капитальное фортификационное сооружение их прочных материалов, предназначенное для долговременной обороны и стрельбы различными огневыми средствами из защищенного помещения.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N20 было утверждено Положение о комитете по культуре <адрес>.
В соответствии с п. 3.12, 3.19 Положения, в полномочия Комитета входит государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия; ведение учета объектов культурного наследия; осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия.
В соответствии с п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя:
1) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение реестра;
2) проведение историко-культурной экспертизы;
3) организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия, регионального органа охраны объектов культурного наследия, муниципального органа охраны объектов культурного наследия;
4) установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с настоящим Федеральным законом;
5) установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, незаконное перемещение объекта культурного наследия, причинение вреда объекту культурного наследия и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурного наследия;
6) разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
7) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требований к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места; установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
 согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
9) осуществление в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ;
10) установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;
11) установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
12) выдачу в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
13) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;
14) обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
15) иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов охраны объектов культурного наследия.
Таким образом, обязанность государственного учета объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия Карельского укрепрайона 1928-1932 гг. должна быть возложена на Комитет по культуре <адрес>.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ст. 178 КАС РФ, при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, к Комитету по культуре <адрес> об обязании произвести действия - удовлетворить.
Обязать комитет по культуре <адрес>включить объекты сооружения Карельского укрепрайона 1928-1932 гг.: №) в перечень выявленных объектов культурного наследия <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
|
|
|
|
 |
|
подстанция в Керро
От: alexsvar - вс, 25 октября 2015 20:26 |
|
|
ответ из Минкульта
|
|
|
ответ из Комкульта ЛО
От: alexsvar - чт, 17 декабря 2015 13:38 |
|
|
Ответная реакция
От: alexsvar - пт, 25 декабря 2015 10:11 |
|
|
233 объекта
|
|
|
Re: 233 объекта
|
|
|
Re: 233 объекта
|
|
|
230 объектов
|
|
|
Re: 233 объекта
|
|
|
АПК №3 западный
|
|
|
Re: АПК №3 западный
|
|
|
Re: АПК №3 западный
От: ulet - вс, 10 января 2016 15:14 |
|
|
Re: АПК №3 западный
|
|
|
Re: АПК №3 западный
От: ulet - вс, 10 января 2016 19:51 |
|
|
Re: АПК №3 западный
|
|
|
Re: АПК №3 западный
От: ulet - вс, 10 января 2016 22:19 |
|
|
Re: АПК №3 западный
|
|
|
Re: АПК №3 западный
От: ulet - пн, 11 января 2016 13:45 |
|
|
Re: подстанция в Керро
|
|
|
Об использовании потенциала мемориальных объектов Карельского укрепрайона
|
|
|
Re: подстанция в Керро
|
|
|
Re: подстанция в Керро
От: alexsvar - вт, 09 февраля 2016 12:25 |
|
|
вырубают лес за Медным озером
От: alexsvar - вс, 07 февраля 2016 20:09 |
|
|
Re: вырубают лес за Медным озером
От: Буквоед - вс, 07 февраля 2016 20:33 |
|
|
Re: вырубают лес за Медным озером
От: alexsvar - вт, 09 февраля 2016 11:24 |
|
|
Re: вырубают лес за Медным озером
От: alexsvar - ср, 10 февраля 2016 22:29 |
|
|
Re: подстанция в Керро
От: alexsvar - ср, 10 февраля 2016 22:30 |
|
|
Re: подстанция в Керро
От: Jackie - ср, 10 февраля 2016 23:55 |
|
|
Re: подстанция в Керро
От: alexsvar - чт, 11 февраля 2016 11:51 |
|
|
Re: подстанция в Керро
От: Jackie - чт, 11 февраля 2016 13:10 |
|
|
Re: подстанция в Керро
|
|
|
Re: подстанция в Керро
От: Jackie - вс, 14 февраля 2016 16:49 |
|
|
Re: подстанция в Керро
|
|
|
"Объект «Волна» под угрозой"
|
|
|
Re: "Объект «Волна» под угрозой"
От: SergAG - ср, 14 декабря 2016 00:04 |
|
|
Re: "Объект «Волна» под угрозой"
От: alexsvar - ср, 14 декабря 2016 12:13 |
|
|
ДОТ №034 включили в список!
|
|
|
Путем взаимной переписки
От: alexsvar - пн, 19 сентября 2016 20:59 |
|
|
Re: Путем взаимной переписки
|
|
|
Re: Путем взаимной переписки
|
|
|
Re: Путем взаимной переписки
|
|
|
Re: Путем взаимной переписки
|
|
|
Re: "Объект «Волна» под угрозой"
От: alexsvar - чт, 15 декабря 2016 12:56 |
|
|
Re: подстанция в Керро
От: Randy - пн, 30 января 2017 12:54 |
|
|
N+1 часть марлезонского балета
От: alexsvar - сб, 18 февраля 2017 19:55 |
|
|
Первый ответ после полутора лет обращений.
|
|
|
Отчет о посещении комиссии
|
|
|
Вопрос по доскам - может быть только к тем, что на признанных памятниками
|
|
|
Re: Вопрос по доскам - может быть только к тем, что на признанных памятниками
|
|
|
Я не понял по поводу памятников на частной территории...
|
|
|
Re: Я не понял по поводу памятников на частной территории...
|
|
|
Re: Я не понял по поводу памятников на частной территории...
|
|
|
Re: Я не понял по поводу памятников на частной территории...
|
|
|
Re: Я не понял по поводу памятников на частной территории...
|
|
|
Re: Я не понял по поводу памятников на частной территории...
|
|
|
Re: Я не понял по поводу памятников на частной территории...
|
|
|
тем временем собираются музеефицировать линию Маннергейма
От: alexsvar - пн, 07 августа 2017 23:42 |
|
|
Ржевский полигон вновь выявили
От: alexsvar - пт, 11 августа 2017 14:26 |
|
|
Re: тем временем собираются музеефицировать линию Маннергейма
От: alexsvar - ср, 16 августа 2017 22:15 |
|
|
суд обязал Комкульт признать 49 дотов объектами культурного наследия
|
|
|
Re: суд обязал Комкульт признать 49 дотов объектами культурного наследия
|
|
|
Re: суд обязал Комкульт признать 49 дотов объектами культурного наследия
|
|
|
О памятниках КаУРа
|
|
|
ОТ №34 у жд ст."47 км" в репортаже Вестей
|
|
|
Дело № 33а-5205/2018
От: alexsvar - пт, 14 декабря 2018 16:44 |
|
|
Об утверждении Порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обла
От: alexsvar - пт, 14 декабря 2018 23:50 |
|
|
4 заявления в КГИОП
|
|
|
Про контракт на дезактивацию дотов КаУРа на территории СПб.
|
|
|
подведу итог
|
|
|
Re: подведу итог
От: Ksenija - пн, 22 июля 2019 16:13 |
|
|
Re: подведу итог
|
|
|
подстанция в Керро - ВЫЯВЛЕНА как объект культурного наследия
От: alexsvar - пт, 07 февраля 2020 13:49 |
|
|
Re: подстанция в Керро - ВЫЯВЛЕНА как объект культурного наследия
От: aig - вс, 09 февраля 2020 01:14 |
|
|
Re: подстанция в Керро - ВЫЯВЛЕНА как объект культурного наследия
От: Stranger - чт, 13 февраля 2020 12:37 |
|
|
Re: подстанция в Керро - ВЫЯВЛЕНА как объект культурного наследия
От: alexsvar - чт, 13 февраля 2020 13:20 |
|
|
продолжение следует
|
|
|
Re: продолжение следует
|
|
|
Re: продолжение следует
|
|
|
Re: продолжение следует
|
|
|
Re: продолжение следует
|
|
|
Re: продолжение следует
|
Переход к форуму:
Текущее время: пт апр #d 05:25:57 MSK 2024
|
ОКРЕСТНОСТИ ПЕТЕРБУРГА:
Путеводители
Карты
Краеведение
Военная история
Фотогалерея
Старый сайт
Начало
F.A.Q.
Регистрация
Вход
