В продолжение темы небольшая выдержка из энциклопедии
Городская территория и районирование
В первые годы XVIII века застройка Петербурга носила "очаговый" характер: рядом с Петропавловской крепостью на Городском острове (ныне – Петроградский остров) возник традиционный для русских городов посад, окружённый многочисленными слободами, на левом берегу Большой Невы застройка концентрировалась вокруг Адмиралтейской крепости и выше по Неве (здесь также возникли слободы). На Васильевском острове застраивалась Стрелка и набережной Большой Невы. На Выборгской стороне застройка тянулась узкой полосой вдоль Большой Невки. В 1717 году площадь Петербурга составляла 12 км² (среди застроенных участков сохранялись многочисленные пустыри). В 1718 году, в связи с учреждением городской полиции, Петербург в административно-полицейском отношении был разделён на 5 частей (Петербургский, Адмиралтейский и Васильевский острова, Выборгская и Московская стороны), граница города на юге проходила по реке Мойке. В 1737 году южной границей Петербурга стала река Фонтанка, в состав города вошла территория, примыкавшая к Литейному двору, а также Охтинские слободы. В 1766-1767 годах территория Петербурга несколько сокращена с целью стимулировать скорейшую застройку центральных районов. Земли к югу от Фонтанки вошли в состав Лифляндского, Московского и Александро-Невского предместий, предместьями стали также территории Васильевского острова за Малым проспектом и 13-й линией и вся Петербургская сторона (кроме крепости и Кронверка). В 1782, 1796 и 1811 годах территория Петербурга вновь расширена за счёт включения в городскую черту земель к югу от Фонтанки, Васильевского острова и Петербургской стороны. В 1828 году площадь Петербурга достигла 54 км².

В 1833 году к городу присоединены загородные участки: к Петербургской части – острова Елагин, Крестовский и Каменный, к Нарвской – острова Гутуевский и Резвый, к Выборгской – территория до Большой Выборгской дороги (ныне – Большой Сампсониевский проспект). В 1871 году образованы 4 пригородные части: Петергофская, Шлиссельбургская, Лесная и Полюстровская (подчинены петербургской городской полиции, но в состав города не входили). Со второй половины XIX века шло активное освоение территорий за городской чертой: на юго-запад вдоль Петергофского шоссе (ныне – трасса проспекта Стачек), на юг вдоль Московского шоссе (ныне – Московский проспект), на юго-восток вдоль Шлиссельбургского тракта (ныне – трасса проспекта Обуховской Обороны), в конце XIX – начале XX веков застраивались бывшие пустыри на Васильевском острове, Петербургской и Выборгской сторонах, на Охте и в пригородах (Лесном, Удельной, Озерках, Пороховых, Ржевке и др.). К 1917 году площадь Петербурга составила 105,4 км², в административно-полицейском отношении город делился на 12 полицейских частей и 7 участков.

После Февральской революции деление Петербурга на полицейские части упразднено, вместо них созданы районы. В 1919 и 1922 годах территория Петербурга возросла за счёт присоединения новых земель на юге, в 1930-х – за счёт земель на севере, северо-западе, юге и юго-востоке. В 1931 году Ленинград с городами Кронштадт, Сестрорецк, Петергоф, Детское Село, Слуцк и Колпино выделен из состава Ленинградской области в самостоятельную административную единицу. В 1935 году площадь Ленинграда – 13,8 км² (включая акваторию Невы и части Финского залива). В 1963 году в черту Ленинграда включены бывшие посёлки Ульянка, Дачное, Сосновая Поляна, Лигово, Володарский посёлок и город Урицк (на юге и юго-западе), Рыбацкое, Обухово и Усть-Славянка (на юго-востоке), Лахта и Ольгино (на северо-западе) и другие, площадь города возросла до 526 км². В 1973 году к Ленинграду присоединён город Красное Село с прилегающими населёнными пунктами. В 1990 году площадь Ленинграда с пригородами составила 605,8 км².

К февралю 1917 года территория Петрограда в административно-полицейском отношении делилась на 12 полицейских частей (Адмиралтейская, Александро-Невская, Васильевская, Выборгская, Казанская, Коломенская, Литейная, Московская, Нарвская, Петроградская, Рождественская и Спасская) и 7 участков (Новодеревенский, Лесной (Лесновский), Охтинский, Полюстровский, Петергофский, Шлиссельбургский и Александровский).
После Февральской революции деление на части и участки было ликвидировано. На их основе были созданы 18 административных районов, которыми управляли районные Думы (Адмиралтейский, Александро-Невский, Василеостровский, Выборгский, Казанский, Коломенский, Лесновско-Удельнинский, Литейный, Московский, Нарвский, Невский, Новодеревенский, Охтинский, Полюстровско-Пороховской, Петергофский, Петроградский, Рождественский, Спасский). Наряду с ними на базе так называемых партийных районов созданы советские районы (во главе районные Советы рабочих депутатов).

Половина советских районов по своей территории не совпадала с территорией административных районов и в дальнейшем именно советские районы стали основой районирования. В числе советских районов к осени 1917 имелись: Выборгский (в декабре 1917 года из его состава выделен Новодеревенский район), Пороховской, Петроградский, Василеостровский, 1-ый и 2-ой Городские (последний в сентябре 1917 разделён на Адмиралтейский и Спасский районы), Нарвский, Петергофский, Рождественский, Охтинский, Невский, Обуховский (в 1918 году большая часть территории вошла в Невский район).
В июне 1919 года проведено укрупнение районов: Новодеревенский вошёл в состав Петроградского, Адмиралтейский и Спасский объединены во 2-ой Городской, Нарвский и Петергофский – в Нарвско-Петергофский, Рождественский и Охтинский – в Смольнинский, создан Московский район.
В 1920 году Невский район был переименован в Володарский. В 1922 году районы вновь были укрупнены, их осталось 6: Петроградский, Выборгский, Василеостровский, Центрально-Городской (с 1930 года – Октябрьский), Московско-Нарвский и Володарский. В июле 1930 года вновь образован Смольнинский район, а Московско-Нарвский разделён на Московский и Нарвский (с 1934 года – Кировский) районы.

В декабре 1931 года Ленинград выделен из состава Ленинградской области в самостоятельную административно-хозяйственную единицу. Исполкому Ленсовета подчинены г. Кронштадт и Пригородный район.
В январе 1934 года из Смольнинского района выделен Центральный район.
В апреле 1936 года число районов увеличено до 15: из Выборгского района выделен Красногвардейский (с 1946 года – Калининский), из Петроградского – Приморский (с 1949 по 1989 год – Ждановский), из Кировского – Ленинский, из Василеостровского – Свердловский, из частей Смольнинского и упразднённого Центрального районов образованы Дзержинский, Куйбышевский и Фрунзенский районы.
В августе 1936 года ликвидирован Пригородный район, на его территории (вне границы Ленинграда) созданы Колпинский, Детско-Сельский (с начала 1937 года – Пушкинский) и Петергофский (с 1944 года – Петродворцовый) районы, подчинённые Исполкому Ленсовета, в 1946 году ему подчинены Сестрорецкий и Курортный районы (последний в 1959 году упразднён, территория вошла в Сестрорецкий район).

В 1948 году Приморский район переименован в Ждановский. В 1949 году Володарский район переименован в Невский. В 1952 году Выборгский район переименован в Сталинский. В 1957 году Сталинский район переименован в Выборгский. В 1955 году населённые пункты Весёлый Посёлок, Сосновка, Уткина Заводь, Пороховые и посёлок завода имени Сталина Всеволожского района Ленинградской области включены в состав Невского и Калининского районов города. В 1961 году ликвидирован Свердловский район (территория вошла в Василеостровский район). В 1965 году изменены границы Московского, Фрунзенского, Невского и Куйбышевского районов. В 1973 году в состав Ленинграда включён город Красное Село (возник Красносельский район), из частей Калининского и Невского районов образован Красногвардейский район, изменены границы Кировского, Выборгского и Калининского районов.
В 1977 году частично изменены границы Ждановского (с 1989 года – Приморского), Петроградского и Выборгского районов, в 1988 году – Дзержинского, Куйбышевского, Выборгского, Калининского, Московского, Красносельского и Кировского районов.
В 1990 году в Ленинграде существовало16 районов: Василеостровский, Выборгский, Дзержинский, Калининский, Кировский, Красногвардейский, Красносельский, Куйбышевский, Ленинский, Московский, Невский, Октябрьский, Петроградский, Приморский, Смольнинский, Фрунзенский.
Исполкому Ленсовета также были подчинены также города Колпино, Кронштадт, Петродворец, Пушкин и Сестрорецк, с 1989 года – Зеленогорск, Ломоносов и Павловск.
|