вообще-то сейчас действует новый Закон о территориальном устройстве Санкт-Петербурга, в котором фигурируют РАЙОНЫ (18) и ВНУТРИГОРОДСКИЕ ТЕРРИТОРИИ (111), каковые территории являются и муниципальными образованиями. Никаких городов и поселков в составе Санкт-Петербурга по этому закону нет, да и быть не может, поскольку город федерального значения сам является населенным пунктом.